本週五(28 日),美國總統川普(Donald Trump)、副總統范斯(J.D Vance)與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)原先預期於白宮簽署礦產協議,不料卻演變成一場激烈的交鋒,最終雙方不歡而散。
這樣的局面,不僅讓國際社會震驚,也加劇美國是否能持續在俄烏戰爭促進和平的疑慮。當前國際輿論從驚訝轉為憂慮,外界普遍關切美國的立場是否仍維持促進俄烏達成停火協議,或是否已轉向有利於俄羅斯的立場。

川普拒絕讓步 澤倫斯基未能達成協議
爭執的導火索是范斯強調通過外交解決衝突的必要性,澤倫斯基反駁說蒲亭不可信任,並指出范斯從未訪問過烏克蘭。川普直言不諱的說:「你現在處境不好,你沒有籌碼。」澤倫斯基回應:「我不是在玩牌,我很認真,總統先生。」川普繼續說:「你在玩牌,你在賭數百萬人的生命,你在賭第三次世界大戰。」
本次川普與澤倫斯基的會談,原預期希望簽署由美國主導的停火協議,該協議提議美國獲取烏克蘭稀土的開採權,以換取美國對烏克蘭的安全保障。然而,該協議最終未能簽署,川普隨後在社群媒體上發文表示:「他(澤倫斯基)準備好接受和平時,可以再來找我。」
在會談中,澤倫斯基試圖讓川普明確說明,如何確保俄羅斯不會再度違反停火協議,但川普則淡化安全問題,聲稱這僅占協議的「2%」,強調「真正重要的是結束戰爭,而不是擔心安全。」

川普陣營對澤倫斯基的施壓
據多位知情人士透露,這次爭吵並非偶然。川普政府內部對澤倫斯基的不滿已經積累數週,尤其是礦產協議的談判過程。一名白宮官員在上週五會面前兩天曾表示,不知道邀請澤倫斯基到白宮有何意義,當時澤倫斯基似乎對簽署礦產協議猶豫不決。
川普向他的顧問抱怨,他不喜歡澤倫斯基爭取美國支持的方式,聲稱他利用表演手法贏得媒體和國會的支持。川普甚至與其國家安全團隊討論澤倫斯基的未來,以及美國是否可以通過和平談判來強制烏克蘭舉行選舉。
關於烏克蘭選舉
川普批評澤倫斯基在 2024 年五年任期結束後未能舉行選舉,俄羅斯過去曾引用這一點宣稱澤倫斯基是非法的領袖。然而,烏克蘭法律禁止戰爭狀態下舉行選舉,且烏克蘭自 2022 年俄羅斯入侵當天起就宣布戰時狀態。之前川普曾宣稱澤倫斯基的支持率僅有 4%,但本月民調顯示其支持率高達 63%。
川普幕僚對於川普的強硬態度則表示支持。川普的俄烏特使凱洛格(Keith Kellogg)在 X 上發文讚揚川普:「總統一如既往地站在美國立場上……美國優先,今天世界都看到了。」
副總統范斯(JD Vance)在會談期間公開要求澤倫斯基向川普表達感謝,顯示出美國政府內部對澤倫斯基的強硬態度。
歐洲領袖則對這場衝突表達關切,但普遍選擇支持澤倫斯基及烏克蘭。一名歐洲外交官表示:「這次會談改變了氣氛,但推動和平的基本理由並未改變。」該外交官補充,儘管川普的態度激進,澤倫斯基「可能在公開挑戰川普時採取了錯誤的語氣」。
週日,英國首相施凱爾(Keir Starmer)則在 27 日與川普談話後,宣布召集歐洲領袖齊聚倫敦舉行高峰會,目的是「重新評估局勢」,澤倫斯基預計將參與討論。

美國對烏克蘭軍援的不確定性
美國官員對未來政策的表態不一。一名高級政府官員向《華盛頓郵報》(Washington Post)透露,川普政府正在考慮停止所有對烏克蘭的軍事援助,以回應澤倫斯基在會談中的「強硬態度」。
如果此決策落實,將影響數十億美元的軍備,包括雷達、軍車、彈藥和飛彈,這些武器原計畫透過「總統撥款權」(Presidential Drawdown Authority)送往烏克蘭。該官員指出,川普希望以「美國獲得烏克蘭礦產資源的開採權」,作為美國數千億美元軍援的「回報」,並聲稱美國工程師和礦工的駐紮可視為足夠的安全保障。
國務院發言人布魯斯(Tammy Bruce)表示,澤倫斯基「或許正在重新考慮」他的發言,但她認為這場衝突「並不代表協議完全無法達成」。她指出:「澤倫斯基仍然有選擇權,他可以扭轉局勢。」
布魯斯暗示,白宮對於這場激烈對談並沒有不滿。「這正是美國人民投票支持的,」她強調。「美國人民可以清楚看到總統的立場,這是『讓美國再次偉大』的一部分。」
共和黨籍聯邦參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)將此次事件描述為「徹頭徹尾的災難」,並表示華府方面未來很難與澤倫斯基打交道。
俄美關係變化 烏克蘭恐遭邊緣化
澤倫斯基的白宮行程並未如預期進行,原定的午宴與聯合記者會均被取消。與此同時,下週四,美俄官員將在伊斯坦堡舉行會談,討論恢復全面外交關係,包括美國大使重返莫斯科,以及俄國大使重返華盛頓。
此次會談是在 10 天前沙烏地阿拉伯會議基礎上展開,當時烏克蘭未受邀參與。此外,川普與俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)已通話並計畫見面,顯示美國正在加快推動戰爭結束。然而,許多現任與前任外交官擔憂,川普推動的協議可能更有利於莫斯科,而非基輔。
川普堅持認為蒲亭想達成協議,並表示:「我希望我會被銘記為一個和平締造者。」但他也威脅要撤回美國對烏克蘭的支持:「你要麼達成協議,要麼我們退出。如果我們退出,你就自己戰鬥。我不認為那會很好看。
儘管川普政府的立場引發質疑,但回顧 2018 年,川普曾驅逐 60 名俄羅斯外交官,關閉俄國駐美領事館,以報復俄羅斯在英國毒害前間諜。當時白宮表示,此舉「削弱俄國對美國的間諜行動能力,並防止俄國進行威脅美國國家安全的秘密行動。」

美歐關係與烏克蘭的未來
曾在拜登政府擔任國防部的高級官員瓦蘭德(Celeste Wallander)表示,週五的白宮會面「顛覆了」外交局勢。
「在此之前,白宮的立場看似是試圖在俄烏之間扮演中立調停者,以推動公平的和平協議,」她說。「但今天之後,感覺白宮已經選邊站,站在蒲亭的俄羅斯陣營,試圖強迫烏克蘭接受一個解決方案。」
近幾週,歐洲各國則努力爭取美國支持在烏克蘭境內部署維和部隊,並在停火後提供安全保障。該提案希望美國能提供關鍵的軍事後盾,包括遠程飛彈、重型空運和防空系統。然而,隨著美國立場的不確定性增加,歐洲是否有能力填補美國支持的空缺仍是未知數。
卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)俄羅斯問題專家魏斯(Andrew Weiss)表示,美國支持的未來仍是懸而未決的問題,」、「歐洲既缺乏資源,也缺乏統一立場來填補美國的位置……若美國減少支持,烏克蘭可能必須接受對自己不利的停火協議。」
模糊的承諾 撲朔迷離的烏克蘭未來
川普與澤倫斯基的公開交鋒加劇了烏克蘭在美國外交戰略中的不確定性。美國未來對烏克蘭的軍事援助與政策仍然模糊,而俄美關係的變化可能進一步削弱基輔的談判籌碼。隨著歐洲試圖填補美國可能留下的外交空缺,烏克蘭的未來仍然充滿變數。
德國總理候選人梅爾茨(Friedrich Merz)強調,「在這場可怕的戰爭中,我們絕不能混淆侵略者與受害者」。
參考新聞連結:
20250301 WashingtonPost iery meeting with Zelensky upends Trump’s Russia-Ukraine peace deal
2025/03/01 Reuters(路透社) Trump and Zelenskiy clash, leaving Ukraine exposed in war with Russia
2025/03/01 Reuters(路透社) Trump’s Zelenskiy outburst a culmination of weeks of frustration