受到很大的衝擊,企業勢必重新考量全球布局戰略

進口原物料的中國關稅高達 125%,出口產品返銷美國,又須負擔高達 145%的美國關稅,導致企業營運成本大幅飆升,在中國的製造業受到嚴重的關稅衝擊。

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據《金融時報》(Finantial Times)報導,隨著美中貿易戰升溫,在中國營運的外國廠商正面臨嚴峻的雙重關稅壓力。

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進口原物料的中國關稅高達 125%,出口產品返銷美國,又須負擔高達 145%的美國關稅,導致企業營運成本大幅飆升,在中國的製造業受到嚴重的關稅衝擊。

香港大學亞洲環球研究院院長鄧希煒指出,外資企業在中國市場遭到夾擊,進口須繳中國關稅,出口又須繳美國關稅,「等於被打了兩次」。

根據中國海關總署資料與《金融時報》計算,外資企業及合資企業去年貢獻中國出口總額約 9800 億美元,約佔總出口 4 分之1 ,進口額達 8200 億美元,佔總進口逾 3 分之 1。

延伸閱讀:搬石頭砸自己的腳?中國對美高關稅波及乙烷 將重創自身塑膠產業

雙重關稅疊加! 中國加工優惠不再

《金融時報》指出,中國作為出口大國,是建立在外資企業利用中國龐大且低廉的勞動力市場而設廠,但在貿易戰的衝擊下,使外資企業的角色日益脆弱。

外資企業在中國進口原材料後再出口產品,過往可享受「加工貿易」政策下的關稅優惠,但隨著美國大幅提高對中產品關稅,中國亦採取報復措施,外資企業在進出口環節雙重受阻。

現在,這些公司在同一批貨物上,可能同時遭受中國和美國雙重關稅打擊。

中國商務部:考慮部分產業關稅豁免

如蘋果(Apple)、特斯拉(Tesla)等大型美國企業,以及眾多中小型生產商,長期依賴中國作為生產基地,進口自美國的零件與原料,在中國組裝後再出口。

中國美國商會(AmCham)會長哈特(Michael Hart)表示,許多在中國營運的外資並非美國公司,但它們依賴美國的原材料,因此也受到影響。

賀仁傑提到,中國商務部正在考慮對某些產業的關稅豁免。

中國過去低廉的勞動力成本,成為吸引外資投資的誘因。但在關稅戰下,大幅增加生產成本。圖為中國廣東深圳的鹽田國際貨櫃碼頭
圖/U.S. Department of Agriculture (CC BY 2.0)
進出口皆面對關稅 中小型廠商苦不堪言 

中國針對加工貿易實施一定的關稅豁免政策。如果最終產品在特定時間內出口回美國,中國會提供關稅豁免;但若出口至其他國家,則無法享受豁免。

以在中國設廠的 Velong Enterprises 為例,該公司為沃爾瑪(Walmart)等美國零售商供應廚具和家居用品,該公司從美國 Eastman 公司進口的 Tritan 塑膠材料,即遭遇雙重關稅,分別在進口材料時,以及將成品出口回美國。該公司表示,即便中國在部分情況下提供出口關稅豁免,但條件限制仍讓中小型製造商苦不堪言。

此外,部分大型美國企業如手機製造商、電子產品生產商等,在貿易戰初期曾獲得川普政府臨時關稅豁免,但未能涵蓋所有中小型企業。《金融時報》指出,隨著關稅壓力加劇,外資企業將會感受到成本上升與出口受限的雙重壓力。

外資貿易比重下降但影響仍大 廠商重思企業佈局

近年,北京的貿易戰略轉向推動產業自主政策,希望減少對外資的依賴,但根據官方數據,2024 年外資企業仍占中國總貿易額的 29.6%。

自 2008 年以來,外資企業在中國總貿易額中的比重從 55%逐步下降,去年降至 29.6%。儘管如此,外資企業依舊是中國出口機器的重要組成部分。然而,在貿易順差方面,外資企業貢獻僅 16%,因為外資企業雖然出口量大,但同時進口的比例也較高,抵消了部分貿易順差。

經濟學家警告,此次貿易戰升級可能進一步打擊中國的外國直接投資(FDI)流入。據中國商務部數據,2024年中國的外資流入,按人民幣計算較前年下降 27.1%。

香港嶺南大學經濟系主任丘東曉指出,如果企業目標是針對中國內部市場,或許還願意進中國建廠;但若目的是從中國出口到第三國,特別是美國,就會受到很大的衝擊,企業勢必重新考量全球布局戰略。

美中貿易戰加劇中國經濟衰退,外資逃離。 圖/報呱製圖

東南亞國家同受關稅影響 印度或成替代方案?

據《彭博社》(Bloomberg)報導,一些中國企業轉向印度出口商尋求協助,代為向美國市場供貨,以維持對美國客戶的服務。

根據印度出口組織聯合會(FIEO)表示,目前在中國廣州舉行的中國進出口商品交易會(俗稱:廣交會)期間,多家印度企業接獲中國企業洽詢,雙方計劃以支付佣金的方式合作。

4 月初廣交會開幕時,美國買家到場人數明顯減少,但參展廠商都相當關注美中關稅議題。過去在川普首個任期中,受到關稅衝擊的中國廠商便曾轉向東南亞的越南、泰國等地。然而這次,隨著川普對越南等國也祭出高達 46%的關稅,印度出口商預期將得到接收訂單的機會。

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