上週美國總統川普宣布，預計對藥品及其他進口商品徵收至少 25% 的關稅，以減少對外國供應商的依賴、促進製造業回流，不過可能不會在 4 月之前有具體措施。

可以預期汽車和半導體會成為加徵關稅的目標之一，但對藥品加徵關稅卻不尋常。希臘比瑞烏斯大學（University of Piraeus）衛生經濟與管理實驗室教授沃奇基斯（Athanassios Vozikis）表示，「製藥業正準備應對可能發生的重大動盪」，且「估計價值超過 9000 億美元的國際藥品供應鏈正面臨相當大的危險」。他並且指出，川普的關稅策略具有不可預測性，「已經引起全球患者的焦慮」。

希臘西阿提卡大學（University of West Attica）健康經濟學助理教授阿薩納阿奇斯（Kostas Athanassakis） 也表示，藥品通常被認為是「有價值的商品」，由於「對集體福利具有無可置疑的影響，向來被排除在貿易戰之外」。

阿薩納阿奇斯指出，「對需求缺乏彈性的產品徵收關稅，往往會損害消費者的利益」，也會對保險公司造成負擔。對替代性程度較低的產品，例如高度創新的藥物，或低利潤的產品，包括競爭激烈的仿製藥和生物仿製藥，「徵收關稅不可避免將導致用戶和第三方付款人（保險）的藥品支出增加，至少在短期內是這樣」。

川普政府對藥品加徵關稅的，目的在於刺激美國本土的生產，但阿薩納阿奇斯認為，「考慮到對消費者的潛在影響、國際公司的全球生產多元化，以及無法在如此短的時間內轉移業務營運等因素」，這項政策選擇並不合理。

沃奇基斯表示，歐洲生物製藥公司對這項關稅的態度還不明確，但有可能將藥物生產和臨床研究轉移到美國，或者其他沒有關稅的國家。阿薩納阿奇斯則認為，歐盟可能與美國談判，試圖將藥品排除在貿易戰之外，此外可能被迫重新考慮如何獎勵研發及本地生產。

川普於 2 月 10 日宣布對歐洲進口鋼鋁加徵 25% 關稅，截至目前為止，歐盟尚未對美國施加報復性關稅措施，但已在積極商議可能採取的反制措施。此外，歐盟也考慮將對美國進口車的關稅從 10% 調降到 2.5%、提升美國天然氣採購量、購買美國軍事設備等，都是避免貿易戰的可能應對策略。

參考新聞來源：
2025/03/07    Financial Times（英國金融時報）    EU tiptoes around Trump as it scales up its homegrown defence
2025/03/07    Euractiv（歐洲動態）    US tariffs present dual threat for EU economy, health economists warn on pharma impact
2025/02/07    Financial Times（英國金融時報）    EU to offer lower tariffs on US cars